Powstanie Międzyrządowej Komisji ds. Praw Człowieka (AICHR) ASEAN jest pozytywnym osiągnięciem. Amnesty International od lat nakłania rządy ASEANu do stworzenia prawdziwie niezależnego organu uprawnionego do monitorowania, śledzenia oraz raportowania osiągnięć w zakresie praw człowieka we wszystkich 10 państwach członkowskich.
Zastrzeżenia Amnesty International dotyczą m.in. braku wyraźnego upoważnienia dla AICHR; braku wiążących wymogów dotyczących niezależności AICHR oraz nacisk na -brak ingerencji w sprawy wewnętrzne-.
Dozwolony zakres działania AICHR umożliwia podejmowanie decyzji tylko w drodze konsensusu. Oznacza to, że każde państwo będzie mogło odrzucić wszelkie głosy krytyki wobec własnych działań w zakresie praw człowieka poprzez weto.
Taka sytuacja może doprowadzić do paraliżu decyzyjnego lub przyjęcia słabych stanowisk opartych o najniższy wspólny mianownik.
Amnesty International w szczególności wzywa do upoważnienia nowego organu ASEAN odpowiedzialnego za sprawy dotyczące praw człowieka zarówno do ich ochrony, jak i promocji.
Organ ASEANU ds. praw człowieka musi być upoważniony do badania przypadków łamania praw człowieka oraz musi mieć możliwość otrzymywania skarg na nadużycia. Bez tych uprawnień organ nie będzie w stanie rozwiązywać poważnych sytuacji kryzysowych w zakresie praw człowieka w tym regionie, na przykład w Birmie.
Amnesty International wzywa również ASEAN do zapewnienia przejrzystego mechanizmu, który pozwoliłby na wybranie niezależnych ekspertów ds. praw praw człowieka oraz do utrzymania wszystkich praw człowieka zgodnie z uniwersalnymi zasadami oraz uzgodnionymi na szczeblu międzynarodowym traktatami i standardami.
