Tło wydarzeń
Ludy Tubylcze Afryki, Azji, Europy i obu Ameryk potrzebują natychmiast silnej i efektywnej ochrany ich praw.
Dziesięć lat temu eksperci Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) – Grupa Robocza do Spraw Ludów Tubylczych, oraz jej organ nadrzędny – Podkomisja ONZ do Spraw Zapobiegania Dyskryminacji i Ochrony Mniejszości (teraz nazywana Podkomisją ONZ ds. Popierania i Ochrony Praw Człowieka) zaproponowała nowy międzynarodowy standard praw człowieka, uwzględniający zagrożenia, z jakimi spotyka się ludność autochtoniczna na całym świecie. Tego samego roku Zgromadzenie Ogólne ONZ uznało przyjęcie tej Deklaracji za jeden z najważniejszych celów Międzynarodowej Dekady Ludów Tubylczych Świata.
Niestety, postęp w sprawie przyjęcia Deklaracji Praw Ludów Tubylczych został zahamowany dyskusjami toczącej się między państwami – stronami. W momencie, gdy do zakończenia Międzynarodowej Dekady Ludów Tubylczych Świata zostały niecałe cztery miesiące, rządy zgodziły się tylko na dwa z 45 artykułów proponowanego tekstu.
Przed zakończeniem Dekady w grudniu, państwa spotkają się jeszcze raz by przedyskutować projekt Deklaracji. Amnesty International nalega na rządy, by nie traciły tej historycznej szansy. Wszystkie kraje powinny zaangażować się w pracę nad przyjęciem w odpowiednim czasie przynajmniej minimum standardów ochrony i promowania praw ludów tubylczych. Wątpliwości państw dotyczące obecnego projektu powinny być otwarcie konsultowane z organizacjami tubylczymi celem wzmocnienia, a nie osłabienia tychże standardów.
Prosimy o podjęcie akcji przed 29 listopada 2004
Prosimy o wysyłanie listów, kartek oraz petycji do jednego lub więcej z czterech rządów państw, które odgrywają krytyczną rolę podczas debaty dotyczącej projektu Deklaracji – Australii, Kanady, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych – a także do Ministerstwa Spraw Zagranicznych swojego kraju. Należy pisać własnymi słowami, korzystając z poniższych wskazówek:
- Skuteczne standardy międzynarodowe są natychmiast potrzebne dla zapewnienia uznania, ochrony i promowania praw ludów tubylczych w każdym regionie świata.
- Przyjęcie Deklaracji Narodów Zjednoczonych Praw Ludów Tubylczych jest niezwykle ważnym pierwszym krokiem będącym odpowiedzią na tę pilną potrzebę.
- Wszystkie państwa powinny ściśle współpracować z organizacjami tubylczymi, by umożliwić realny postęp zapewniający przyjęcie silnej i skutecznej Deklaracji przed zakończeniem Międzynarodowej Dekady Ludów Tubylczych Świata.
Należy pisać do:
The Honourable Alexander Downer
Minister for Foreign Affairs
Department of Foreign Affairs and Trade
R.G. Casey Building,
John McEwen Crescent,
Barton, ACT, 0221
Australia
The Honourable Pierre Pettigrew
Minister of Foreign Affairs
Lester B. Pearson Building
125 Sussex Drive
Tower A, 10th Floor
Ottawa, Ontario, K1A 0G2
Canada
The Right Honourable Jack Straw
Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs
Foreign and Commonwealth Office
King Charles Street
London, SW1A 2AH
United Kingdom
The Honorable Condoleezza Rice
Secretary of State
US Department of State
2201 C Street, NW
Washington, DC 20520
USA
Dodatkowe zalecane akcje
Osoby indywidualne, grupy oraz sieci przygotowane na podjęcie bardziej zintensyfikowanej akcji:
- Podczas pisania listów prosimy o uwzględnienie następujących dodatkowych punktów:
Państwa powinny zapewnić pełne i znaczące uczestnictwo ludów tubylczych w procesie prowadzącym do ostatecznego przyjęcia Deklaracji ONZ Praw Ludów Tubylczych, włączając w to możliwie szybkie konsultacje z organizacjami skupiającymi ludność rdzenną odnośnie zastrzeżeń państw wobec obecnego tekstu lub propozycji jego modyfikacji.
Państwa powinny zapewnić, by każda zaproponowana zmiana obecnego tekstu była zgodna z następującymi podstawowymi zasadami niezbędnymi do ustanowienia mocnych i efektywnych standardów praw człowieka:
- Standardy przedstawione w Deklaracji muszą odnosić się w równym i pełnym stopniu do wszystkich państw. Państwa nie powinny starać się używać sformułowań takich jak „sprawa pozostawiona prawodawstwu krajowemu”, co mogłoby umożliwić przyznanie pierwszeństwa nad standardami Deklaracji przepisom i polityce poszczególnych krajów.
- Deklaracja powinna bazować na ustanowionych prawach i ich postępowej interpretacji. Państwa nie powinny popierać sformułowań, które mogłyby w jakikolwiek sposób zaniżać standardy ochrony praw ludów tubylczych.
- Deklaracja nie może osłaniać dyskryminacji ludów tubylczych. Państwa powinny wyrazić sprzeciw wobec sformułowań, które mogłyby nakładać wyjątkowe i arbitralne restrykcje na swobodne korzystanie przez ludy tubylcze z uznanych praw człowieka, jak na przykład już ustanowione prawo do samookreślenia.
- Można również wysyłać listy, faksy lub kartki do niektórych ambasad lub konsulatów krajów, które uczestniczyły w spotkaniach Grupy Roboczej ONZ ds. Ludów Tubylczych. Na przykład można pisać do ambasad krajów będących w bliskich stosunkach z twoim krajem. Mogą to być jedne z następujących państw:
Argentyna
Austria
Azerbejdżan
Bahrajn
Bangladesz
Bhutan
Boliwia
Brazylia
Chile
Chiny
Demokratyczna Republika Kongo
Egipt
Ekwador
Federacja Rosyjska
Finlandia
Hiszpania
Holandia
Indie
Japonia
Kolumbia
Kosta Rica
Maroko
Mauritius
Meksyk
Myanmar
Niemcy
Nigeria
Nikaragua
Norwegia
Nowa Zelandia
Paragwaj
Peru
Republika Południowej Afryki
Rumunia
Senegal
Słowacja
Sri Lanka
Turcja
Ukraina
Wenezuela